La administración del presidente Rodrigo Paz Pereira inició una nueva etapa de reorganización del aparato estatal con la aprobación de una reforma que reduce la estructura del Órgano Ejecutivo de 14 a 12 ministerios y redistribuye competencias consideradas estratégicas para fortalecer la coordinación gubernamental y mejorar la eficiencia administrativa. La medida, presentada por el mandatario como parte de un proceso planificado desde el inicio de su gestión, constituye la reestructuración más significativa del gabinete desde su llegada al poder.
El anuncio fue realizado durante un acto oficial en el que también fueron posesionadas las nuevas autoridades que encabezarán dos de las carteras con mayor peso político dentro del Ejecutivo. Fernando Aramayo asumió el cargo de ministro de la Presidencia, mientras que Héctor Huanca fue designado como nuevo ministro de Relaciones Exteriores, en reemplazo del propio Aramayo, quien hasta ahora ejercía funciones al frente de la Cancillería.
Durante su intervención, Paz explicó que la reorganización institucional responde a una estrategia de modernización del Estado diseñada desde el comienzo de su mandato y no a una respuesta coyuntural. Según detalló, la estructura ministerial experimentó una reducción progresiva en los últimos años: de los 21 ministerios existentes durante la anterior administración se pasó a 17 en el periodo de transición, posteriormente a 14 al inicio de su gestión y finalmente a 12 con la reforma anunciada.
El jefe de Estado sostuvo que esta evolución refleja una política orientada a simplificar la estructura administrativa, eliminar duplicidades de funciones y concentrar recursos en aquellas áreas consideradas prioritarias para el desarrollo nacional.
«Estos cambios ministeriales forman parte de esa ruta. No son respuestas circunstanciales, son decisiones destinadas a preparar al Gobierno para la etapa de transformaciones que comienza», afirmó el mandatario durante el acto oficial.
Eliminación de ministerios
La reforma contempla la supresión de los ministerios de Planificación del Desarrollo y de Turismo, cuyas competencias serán redistribuidas dentro de la nueva estructura gubernamental.
En el caso del Ministerio de Planificación del Desarrollo, sus atribuciones pasarán a distintas carteras del Ejecutivo con el propósito de integrar la planificación estratégica directamente en las áreas responsables de la ejecución de políticas públicas, reduciendo instancias administrativas intermedias.
Respecto al Ministerio de Turismo, el Gobierno anunció la creación de la Agencia Nacional del Turismo, del Folclore y de la Gastronomía, entidad que tendrá la responsabilidad de promover estos sectores mediante un esquema de coordinación más flexible entre instituciones públicas, gobiernos subnacionales y actores privados.
Según explicó el Ejecutivo, esta nueva agencia permitirá acelerar la promoción nacional e internacional de los destinos turísticos del país, fortalecer las industrias culturales y gastronómicas y desarrollar políticas de promoción con mayor capacidad operativa que la estructura ministerial tradicional.
Un Ministerio de la Presidencia con mayores atribuciones
Uno de los principales cambios institucionales es el fortalecimiento del Ministerio de la Presidencia, cartera que asumirá nuevas responsabilidades dentro del funcionamiento del Ejecutivo.
Fernando Aramayo, quien deja el Ministerio de Relaciones Exteriores, encabezará esta nueva etapa con atribuciones ampliadas tras la incorporación de competencias que anteriormente correspondían a los ministerios de Justicia y de Autonomías.
Entre sus responsabilidades estarán la coordinación general del gabinete ministerial, el seguimiento al cumplimiento de las políticas públicas, la articulación con la Asamblea Legislativa Plurinacional, el fortalecimiento de la coordinación entre niveles de gobierno y la conducción política del proyecto de redistribución fiscal conocido como 50/50, considerado una de las principales iniciativas de reforma impulsadas por la actual administración.
Durante su discurso de posesión, Aramayo afirmó que el Ministerio de la Presidencia debe convertirse en un espacio de articulación institucional antes que en un centro de concentración de poder.
«Entiendo el Ministerio de la Presidencia no como un espacio de poder, sino como un espacio de articulación institucional», manifestó la nueva autoridad.
Añadió que el fortalecimiento institucional será determinante para consolidar la estabilidad política y mejorar la capacidad del Estado para responder de manera eficiente a las demandas de la ciudadanía.
Huanca asume la Cancillería
Como consecuencia de los cambios, Héctor Huanca fue designado ministro de Relaciones Exteriores. Hasta su posesión ejercía funciones como viceministro de Comercio Exterior, Inversiones Extranjeras e Integración.
El presidente Paz destacó la experiencia del nuevo canciller en materia económica e internacional y le encomendó profundizar la estrategia de apertura impulsada por el Gobierno.
Entre las prioridades definidas para la Cancillería figuran la promoción de inversiones extranjeras, la ampliación de mercados para las exportaciones bolivianas, el fortalecimiento de la integración regional y la consolidación de la presencia diplomática del país en escenarios multilaterales.
El Ejecutivo considera que la política exterior constituye uno de los instrumentos fundamentales para impulsar el crecimiento económico mediante una mayor inserción internacional y la generación de nuevas oportunidades comerciales.
Reconocimiento al trabajo técnico
Durante la ceremonia, el presidente también expresó su reconocimiento a las autoridades que dejan sus funciones, particularmente al exministro de Planificación del Desarrollo, Fernando Romero.
Paz señaló que el trabajo técnico desarrollado por esa cartera fue decisivo para diseñar la reorganización institucional ahora puesta en marcha, ya que permitió identificar procesos administrativos susceptibles de ser integrados, competencias que podían ser transferidas a otros ministerios y estructuras que dejaron de responder a las necesidades actuales del Estado.
Según explicó, ese proceso de evaluación institucional permitió construir una propuesta orientada a racionalizar la administración pública sin afectar la capacidad operativa del Gobierno.
Un Estado más eficiente
El mandatario reiteró que la reducción del número de ministerios no responde a una política de disminución del Estado, sino a una estrategia para hacerlo más eficiente, transparente y cercano a la población.
«No se necesita un Estado más grande, tampoco se necesita un Estado ausente; se necesita un Estado más inteligente, más eficiente, más transparente y más cercano a la gente», sostuvo.
Bajo esa lógica, el Gobierno considera que una estructura administrativa más compacta permitirá agilizar la toma de decisiones, mejorar la coordinación entre instituciones, optimizar el uso de los recursos públicos y fortalecer la capacidad de ejecución de las políticas gubernamentales.
La administración de Paz Pereira sostiene que la reforma constituye el punto de partida de una nueva etapa de gestión, caracterizada por una reorganización profunda del aparato estatal, la modernización institucional y la implementación de transformaciones orientadas a mejorar la calidad de los servicios públicos y fortalecer la capacidad del Estado para responder a los desafíos económicos, sociales y políticos del país.
